中央部门“三公”预算再降2.67亿

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原标题:中央部门“三公”预算再降2.67亿

  昨天上午,财政部在官网发表声明了2018年部门预算,中央部门年度预算公开的大幕就此拉开。截至记者发稿,共有9一个多多多 中央部门发表声明了预算数据。

  今年是中央部门连续第九年推进预算公开,根据财政部的统计,2018年中央本级支出预算数32466亿元,比2017年执行数增加了2428.31亿元,增长8.1%。

  预算

  外交部国际组织会费预算为17.58亿

  中央部门公务员现在开始纳入医保

  今年,一些部门在工资福利支出列支了职工基本医疗保险缴费和公务员医疗补助缴费。

  类似,审计署的职工基本医疗保险缴费1434.99万元,公务员医疗补助缴费为820.54万元,是按照国家政策规定为职工计缴的基本医疗保险等支出;财政部的职工基本医疗保险缴费989.74万元,公务员医疗补助缴费为470.89万元,是为推进京外中央单位参加所在地基本医疗保险,给已参加当地医保的财政监察专员办安排,专门用于向地方社保部门缴纳。

  在此前很长一段时间内,公费医疗是机关事业单位职工的福利,亲们不须缴费,且报销比例远高于职工医保。直到2012年,大次责省市地区公务员的公费医疗,正式并入医保,但中央单位的公务员却始终占据 医保制度之外。

  预算问题图片报告 专家、湖北省统计局副局长叶青分析认为,今年,中央部门在预算中列支职工基本医疗保险缴费和公务员医疗补助缴费,这是因为次责中央单位将会现在开始了公费医疗并入职工基本医疗保险的改革。

  公务员医疗补助是基于《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,对加入城镇职工基本医疗保险的公务员实施的补充医疗保障,主要用于补助公务员在基本医疗保险用药目录、诊疗项目和医疗服务设施标准范围内的住院医疗费用中此人 自付超过一定数额的次责。

  不多不多 ,同样是参加职工医保,公务员的报销会高一些,不占据 问题出来的次责并时需挤占普通职工缴纳的医保基金,从预算列支中不需要 看出来,补助是完整篇 来自财政的额外缴纳。

  中国加入了几次个国际组织

  在2017年,财政部挑选10个部门共计10个重点项目(每部门一个多多多 重点项目)列入《中央部门预算草案》报全国人民代表大会审查,在全国人民代表大会审查通过后,10个部门将哪几次重点项目的文本和绩效目标随部门预算共同向社会公开。

  今年,公开重点项目文本和绩效目标的部门增加了26个(仍是每部门一个多多多 重点项目)。

  类似,外交部国际组织会费项目、工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目、原农业部农业灾害救助项目、审计署审计项目实施经费项目、国资委国资国企监督考核评价专项经费、海关总署关税征管业务费、国家税务总局税务登记证和发票工本费项目、原国家工商行政管理总局市场秩序监管执法项目等。

  外交部公开的重点项目是国际组织会费,这是一个多多多 从2014年公开起,年年时需上涨的项目。在外交部层面上,亲们要向联合国、国际移民组织、全面禁止核试条约组织、中国-东盟中心、中日韩相互协作秘书处、上海相互协作组织秘书处及常设机构等29个国际组织缴纳会费。

  不过根据外交部的说明,每年国际组织会费的上升时需将会联合国会费的增加。

  按照规定,联合国预算经费主要来自会员国所缴纳的会费,分摊比例以各国支付能力为原则,每三年调整一次。自本世纪初以来,中国缴纳联合国会费比例每三年时需上涨一次。最近一次的上涨是在2016年至2018年的联合国会费中,中国的分摊比例从第六位上升至第三位,分摊比例从5.148%上升到7.92%。

  2018年,外交部的国际组织会费预算为17.58亿元,比2017年执行数增加了1.2亿元,上升了7.28%。

  公车

  8一个多部门公车总数超12万辆

  国税系统公车超4万辆

  北京青年报记者统计后发现,9一个多多多 发表声明2018年预算的部门中,大概有8一个多部门发表声明了国有资产占有使用状况,这8一个多部门所属各预算单位车辆达到125778辆。

  数量排在前列的6个部门分别是国家税务局系统、海关总署部门、中国铁路总公司、中国气象局、教育部和央行。

  北青报记者注意到,公车排在前三位的部门,占大头的均是“一般执法执勤用车”。

  国税系统公车达到40797辆,占总数的32.4%。其中,一般执法执勤用车36578辆,一般公务用车4033辆,一些用车(主就是国税系统所属税务干部学校车辆)178辆,部级领导干部用车8辆。

  海关总署各预算单位共有车辆达10342辆,其中执法执勤用车9573辆。而中国铁路总公司共有车辆达到930辆,一般执法执勤用车有7539辆。

  生态环境部发表声明新增房屋面积

  《深化党和国家机构改革方案》提到,组建生态环境部,不再保留环保部。北青报记者注意到,生态环境部2018年国有资产占有使用状况说明中,除了发表声明共有车辆状况外,还发表声明了新增房屋面积等状况。

  截至2017年7月1日,生态环境部共有车辆286辆。2018年部门预算安排新增车辆6辆,其中一般公务用车5辆,小型载客车1辆。新增房屋面积4309.10平方米,其中,租用办公用房1940.10平方米,租用业务用房2669平方米。

  半数部门打算购置2221辆新车

  据北青报记者统计,上述单位中,有半数左右的部门2018年预算安排购置车辆,数量共计2221辆,主要用于“一般公务用车”和“执法执勤用车”。

  其中,国税系统2018年部门预算安排购置车辆397辆,一般执法执勤用车最多,为366辆,其次为一般公务用车,数量为20辆。

  2018年部门预算安排教育部本级及所属各单位购置车辆229辆(含部机关、直属高校、直属单位),其中一些用车(主要为直属高校后勤保障用车)数量最多,达到135辆。

  中科院2018年部门预算安排购置车辆175辆,仅“一些用车”数量就占171辆。据中科院2018年部门预算显示,“一些用车”主要用于野外科学考察等。

  国资委领导干部用车数量居首

  在部级领导用车方面,国资委领导干部用车数量在8一个多部门中占据 首位。

  截至2017年6月1日,国务院国资委及所属各单位共有车辆636辆,其中,部级领导干部用车89辆。北青报记者了解到,这89辆车包括国资委、监事会现职部级领导干部用车和各离退休干部局管理的离退休部级领导干部用车。

  今年国资委部门预算安排购置车辆73辆,其中一般公务用车70辆、一些用车3辆。

  据教育部2018年部门预算显示,截至2017年6月1日,教育部本级及所属各单位共有车辆7430辆(含部机关、直属高校、直属单位),其中部级领导干部用车71辆。此外,教育部今年预算安排购置部级领导干部用车4辆。

  除教育部外,供销总社、知识产权局和原水利部也预计购置领导干部用车。

  供销相互协作总社的2018年预算显示,今年将安排更新、购置车辆10辆,其中部级干部公务用车3辆;知识产权局和原水利部各安排购置1辆部级领导用车。

  工程院“已封存部级干部用车1辆”

  北青报记者注意到,有一些部门在预算中还列出了领导干部用车的具体类型,比如审计署和联 国工程院。

  截至去年6月1日,审计署各单位共有车辆147辆,其中配备部级领导干部用车20辆。这20辆车中,包括在职部级领导干部用车8辆,在职两委委员用车5辆,离退休部级领导干部用车7辆。

  截至去年6月1日,中国工程院财政拨款安排的车辆15辆,其中部级干部用车10辆,机关公务用车5辆。根据中央车改工作要求及人事变动状况,已封存部级干部用车1辆,机关公务用车1辆,目前正在办理相关上交手续。

  差旅

  91部门差旅费预算超30亿

  两处“三公”经费有何不同

  北青报记者发现,支出中有 两次责与“三公”经费相关,即《一般公共预算基本支出表》中的“因公出国(境)费用”、“公务接待费”和“公务用车运行维护费”三项,以及《一般公共预算“三公”经费支出表》,然后两张表中具体数值却不一样。

  以财政部预算为例,《一般公共预算基本支出表》中的“因公出国(境)费用”、“公务接待费”和“公务用车运行维护费”分别为159.6十五万、266.24万和1202.4十五万。而《一般公共预算“三公”经费支出表》列出的数字则分别是4011.2十五万、339.39万和1204.8十五万。

  两处数据甚至有相差更悬殊的状况。国家发改委在《一般公共预算基本支出表》中的因公出国(境)费用为十五万元,而在《一般公共预算“三公”经费支出表》中的类似费用为3320.0十五万元,是前者的664倍。

  为哪几次类似支出会有这样大的区别?预算问题图片报告 专家、湖北省统计局副局长叶青向北青报记者解释说,基本支出中列出的“三公”经费是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而产生的相关支出,而《一般公共预算“三公”经费支出表》是所有“三公”经费的总和。“它包括项目中的‘三公’经费支出,项目支出是在基本支出之外的支出,然后后者的数值通常大于前者”。

  不过,具体是哪几次项目支出,并未呈现在预算中。

  国税系统和教育部排在前两位

  共同,绝大多数部门的《一般公共预算基本支出表》中都列出了差旅费,这是反映单位工作人员出差占据 的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

  据北青报记者统计,已公开的9一个多多多 部门列出的差旅费总额为308833.34万元。其中,国家税务局系统和教育部以113315.4十五万和101307.十五万排在前两位。

  国家税务局系统的差旅费约占公用经费总和的5.6%,公用经费还包括办公费、印刷费、水费、电费、房屋建筑物构建、办公设备购置等多个支出项目。

  教育部的注释称,包括差旅费在内的《一般公共预算基本支出》反映的是部本级(包括独立核算的驻外机构)、教育部离退休干部局、75所直属高校(其中一所为两地办学,预算分户管理)以及36个直属单位的一般公共预算基本支出状况。

  另外,《一般公共预算基本支出表》中还列出了与“公务用车运行维护费”并列的“一些交通费用”。各部门公务用车运行维护费总计237314.十五万元,一些交通费用之和为303797.72万,远大于前者。国家税务局系统的一些交通费用为285530.83万,排在第一位,排在第二位的海关总署为43852.02万。

  对于一些交通费用,财政部解释称,你你这个项通常反映单位除公务用车运行维护费以外的一些交通费用,类似飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费和出租车费用等。

  “三公”

  “三公”经费再降2.67亿

  公车改革、“八项规定”是降费主因

  数据显示,中央本级2018年“三公”经费财政拨款预算限额58.8亿元,比2017年预算限额减少2.67亿元。这其中包括因公出国(境)费19.49亿元,公务用车购置及运行费33.03亿元(包括购置费2.39亿元、运行费30.64亿元),公务接待费6.28亿元。

  北青报记者发现,国家税务局系统、海关总署、市场监督管理局等规模较大部委数额靠前,排名第一的国家税务局系统超过了12亿元。

  不过,哪几次排名靠前的部委觉得 基数数额比较大,但其同样是削减大户。国家税务局系统相比2017年减少了超过八千万“三公”经费预算,降额同样排名第一,降幅达到了7%。

  其中,国家机关事务管理局降幅最大达到了43%,缩减额度超过300万元。这样降幅自然有其特殊是因为。北青报记者注意到,上述部门难能可贵有这样大的降幅,主就是为落实北京市相关要求,2017 年财政追加了中央国家机关国 I 及国 II 排放标准车辆更新一次性专项经费300 万元,而此后的年度便不再安排。

  除了哪几次特殊状况,北青报记者查阅各部门预算说明后发现,大次责部门“三公”经费有所缩减的是因为,还是在于公车改革后相关费用降低,以及严格遵守“八项规定”进一步压减公务接待费。

  重点保障中国特色大国外交

  梳理90多个公开预算的部门显示,绝大多数的因公出国都维持了上一年的水平。国家税务局系统、财政部、住建部有所压减。

  财政部指出,2018年“三公”经费预算重点保障实施“一带一路”建设、中国特色大国外交等国家重大战略和参加国际体育赛事所需经费。国家体育总局“三公”经费预算增加的3063多万元中有 300万都用于因公出国,这是将会增加了平昌冬奥会和雅加达亚运会参赛相关预算。

  随着扶贫工作的展开,不多的国家希望交流沟通,然后国务院扶贫办今年增加了88.十五万的因公出国费用预算,增幅达到147%之多。

  此外,北青报记者注意到,将会中央财政对全国总工会这样行政经费预算,2017年过后全国总工会财政预算中的“三公”经费老会 为零。从今年现在开始,全国总工会新增“工会多边交流相互协作机制”项目,预算安排的“三公”经费366.十五万元均与外事工作相关,其中包括出国费十五万元、外事公务接待费166.十五万元。

  多个部门无公车购置费

  相比较上一年预算,大概有30个部门今年公务用车费用预算降低,30多个部门公务用车经费预算与上一年持平。

  多个部门2018年并无公车购置费用支出预算,达到所有部门的半数左右。

  公车购置预算经费最高的是国家机关事务管理局,为3063.0十五万元。该局主要职责介绍,其负责中央国家机关公务用车的编制、配备、更新、防止工作。

  与上年相比降低4023.24万元,国家机关事务管理局在说明中指出,为落实北京市《关于对国I及国II排放标准轻型汽油车采取交通管理最好的方式的通告》要求,2017 年财政追加中央国家机关国 I及国II排放标准车辆更新一次性专项经费300万元,过后年度不再安排。

  本版文/记者 董鑫 孟亚旭

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(责编:左瑞、邓楠)